Selon le texte présidentiel, 350 milliards de FCFA seront mobilisés sur le marché intérieur, soit par émission d’obligations du Trésor à la Bourse des valeurs mobilières de l’Afrique centrale (Bvmac) basée à Douala, soit par émission d’OTA sur le marché des titres publics de la BEAC, voire sur les deux plateformes.
À cela s’ajoute une enveloppe de 250 milliards de FCFA provenant de prêts directs auprès d’organismes privés locaux, tandis que 330 milliards de FCFA devront être contractés sur les marchés bancaires extérieurs. Ces ressources serviront à financer divers projets de développement et à éponger les Restes-à-payer (RAP), ces factures en souffrance depuis environ trois mois au Trésor public.
Avec la mobilisation effective des 330 milliards de FCFA à l’extérieur, le Cameroun aura déjà sécurisé 530 milliards de FCFA en 2025 pour résorber les RAP. Déjà en mai, le président Biya avait autorisé un recours de 200 milliards de FCFA sur le marché international pour les opérations de trésorerie.
? Un endettement jugé soutenable
L’encours des RAP, évalué à 485,4 milliards de FCFA au 30 juin 2025 par la Caisse autonome d’amortissement (CAA), reste une préoccupation majeure pour le gouvernement comme pour le FMI. Ces arriérés fragilisent la trésorerie des entreprises prestataires de l’État. Dans le cadre du programme économique 2021-2025, le FMI encourage d’ailleurs Yaoundé à privilégier le recours aux marchés financiers pour assainir la situation.
En juillet 2024, le Cameroun avait déjà levé 323,9 milliards de FCFA auprès de l’Américain Citi Group pour le même objectif.
Sur un plan plus global, ces nouveaux emprunts feront grimper la dette publique, dont l’encours atteignait déjà 14 105 milliards de FCFA au 30 juin 2025, soit une hausse de 1,8 % sur un an. Toutefois, la CAA rassure : l’endettement reste en dessous du plafond de 50 % du PIB, fixé par la stratégie nationale 2025-2027, bien inférieur au seuil de convergence sous-régional de 70 %.
Paul Biya Approves CFAF 930 Billion Loan to Tackle Arrears and Boost Development Projects
On August 18, 2025, Cameroon’s President Paul Biya signed a decree authorizing the Minister of Finance, Louis Paul Motazé, to raise CFAF 930 billion from both domestic and international capital markets.
Out of this amount, CFAF 350 billion will be mobilized domestically through Treasury bond issuance on the Central Africa Stock Exchange (BVMAC) in Douala, or through Treasury bonds on the BEAC public securities market. An additional CFAF 250 billion will be obtained through direct loans from local private institutions, while CFAF 330 billion will come from external banking markets.
These funds will finance development projects and settle outstanding payment arrears (RAP) owed by the Treasury, which have been pending for about three months.
By securing the CFAF 330 billion abroad, Cameroon will have mobilized CFAF 530 billion in 2025 alone to address arrears. Earlier in May, President Biya had already authorized an international borrowing of CFAF 200 billion for treasury operations.
? Sustainable Debt?
As of June 2025, payment arrears stood at CFAF 485.4 billion, according to the Autonomous Sinking Fund (CAA). Both the government and the IMF see this as a risk to businesses working with the State. Under the 2021–2025 economic program, the IMF has urged Cameroon to rely more on capital markets to settle arrears.
In July 2024, Cameroon borrowed CFAF 323.9 billion from Citi Group to reduce arrears. Overall, the country’s public debt reached CFAF 14,105 billion by June 30, 2025—up 1.8% year-on-year. However, the CAA maintains that Cameroon’s debt remains sustainable at below 50% of GDP, well under the 70% regional threshold.
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Ange NGO
