Y prenaient part, les officiers de certains centres de l’état-civil, les organisations de la société civile opérant dans ce domaine.

De nombreuses études et activités conduites dans le cadre de la  reforme de l’état-civil au Cameroun ont permis de dégager des insuffisances dans ce système. Il faut noter, la faiblesse dans l’appropriation, l’application des textes par le personnel à savoir, officiers et secrétaires de l’état-civil. L’insuffisance dans la sensibilisation des acteurs et les populations sur l’importance de l’état-civil.

La carence de la disponibilité des intrants, registres, équipements de bureau et les logistiques. Surtout, la faiblesse du taux de déclaration de naissance et de décès dans les centres d’état-civil. Le non respect du principe de la gratuité et la faiblesse de l’enregistrement des actes marginaux. L’insuffisance du contrôle des centres de l’état-civil avec pour conséquence, le développement de la fraude documentaire. L’insuffisance de coordination entre, les formations sanitaires, les services judiciaires et les centres d’état-civil, sans oublier le mauvais archivage des registres.

Toutes ces insuffisances ont conduit le gouvernement de la république à engager une reforme de grande envergure. Ce qui s’est matérialisé par le décret du président de la république signé 13 février 2013 portant organisation et fonctionnement du Bunec selon Michel Gislain Oyane, chef d’agence régionale du Bunec. Pour lui, « l’état fait le mieux pour que l’état-civil se porte au mieux. Dans cette logique, il est alors accompagné par des partenaires. Car, il s’agit du suivi de proximité des 31 centres principaux et des 206 centres secondaires d’état-civil que compte la région du Sud.

Lorsqu’on sait que le taux d’enregistrement pour les enfants de moins de 5 ans au niveau national est à 66.1% et celui de la région du Sud à 62%. Il est question d’œuvrer à la mise en place de la politique publique qui participe à la gouvernance nouvelle débouchant à l’émergence du Cameroun. Car, sans ce fichier crédible de la démographie réelle de l’état-civil, on ne peut fabriquer des politiques publiques dignes de ce nom. Les attentes du Bunec sont d’ordre matériel et financier car, il s’agit de permettre aux partenaires locaux de descendre sur le terrain, d’enquêter. Bref, appuyer sur un ensemble d’action des associations pour accompagner le déploiement de l’état-civil ».

Pour François Sorba coordonnateur régisseur de Procivis, ce programme est initié dans le cadre de la collaboration entre l’Ue et le gouvernement du Cameroun avec le financement du 11 ème fonds européen de développement (Fed). Il est question selon lui d’appuyer l’accompagnement des réformes étatiques. Car, il se trouve que l’état-civil  au Cameroun depuis plusieurs années rencontre un certain nombre de difficultés, l’accès des populations dans les zones reculées par exemple dans les centres secondaires. Ce programme d’accompagnement, de formation, de sensibilisation des acteurs de l’état-civil travaillera avec les ministères qui sont en lien, Minsanté, Minjustice qui travaillent en collaboration avec le bunec en vue du renforcement des capacités des différents officiers, et autres agents qui travaillent dans ce sens.

L’Ue accorde alors un financement de 6.642 milliards de Fcfa pendant 5 ans pour permettre au Bunec, de sécuriser la distribution des registres, de connecter au Bunec national en vue d’assurer la supervision, le contrôle, la régulation et l’évaluation de l’état-civil. De manière spécifique, la collecte, l’archivage et la centralisation des données et autres documents relatifs à l’état-civil en vue de la constitution d’un fichier national. La mise en œuvre d’un schéma directeur de l’informatisation de l’état-civil national.

Jacques Pierre SEH

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