Cameroun : l’ART met CAMTEL, Orange et MTN sous pression après 93 manquements évalués à 18,6 milliards FCFA
L’Agence de régulation des télécommunications (ART) hausse le ton contre les opérateurs télécoms au Cameroun. CAMTEL, Orange Cameroun et MTN Cameroon viennent d’être mis en demeure pour un total de 93 manquements à leurs obligations réglementaires, évalués à 18,6 milliards de FCFA. Les trois entreprises disposent de 15 jours pour corriger les insuffisances relevées. Au-delà de cette procédure, le régulateur pointe également la dégradation du réseau national de fibre optique, dont la gestion incombe à CAMTEL.
La qualité des services de télécommunications au Cameroun revient au cœur des préoccupations du régulateur. Dans un communiqué publié le 10 novembre 2026, l’ART annonce avoir adressé des mises en demeure aux trois principaux opérateurs du marché : CAMTEL, Orange Cameroun et MTN Cameroon.
Au total, 93 manquements aux obligations réglementaires ont été recensés lors d'une campagne de contrôle menée entre le 13 juillet et le 10 août 2026. Leur évaluation financière atteint 18,6 milliards de FCFA. Chaque opérateur dispose désormais d’un délai de 15 jours pour remédier aux insuffisances constatées.
Attention toutefois à une distinction importante : les 18,6 milliards de FCFA ne constituent pas encore des amendes définitivement prononcées. Il s’agit d’évaluations associées aux manquements constatés. L’ART prévoit un contrôle de suivi à l’issue du délai accordé, avant d’éventuelles sanctions.
CAMTEL en tête avec 41 manquements et 8,2 milliards FCFA
Dans le classement établi par le régulateur, CAMTEL présente le bilan le plus lourd. L’opérateur historique cumule 41 manquements, évalués à 8,2 milliards de FCFA.
Orange Cameroun arrive en deuxième position avec 29 manquements représentant 5,8 milliards de FCFA. MTN Cameroon complète ce classement avec 23 manquements, pour une évaluation de 4,6 milliards de FCFA.
BILAN DES CONTRÔLES DE L'ART – JUILLET-AOÛT 2026
Opérateur | Manquements | Évaluation financière |
|---|---|---|
CAMTEL | 41 | 8,2 milliards FCFA |
Orange Cameroun | 29 | 5,8 milliards FCFA |
MTN Cameroon | 23 | 4,6 milliards FCFA |
Total | 93 | 18,6 milliards FCFA |
Un rapprochement des chiffres fait apparaître une évaluation de 200 millions de FCFA par manquement pour chacun des trois opérateurs. Cette correspondance arithmétique ne permet cependant pas de conclure que l'ART applique systématiquement un barème uniforme de cette nature.
Qualité des appels, Internet mobile, fréquences : les griefs de l'ART
Les contrôles ont été effectués dans les villes de Yaoundé, Douala et Bafoussam, ainsi que sur trois axes routiers stratégiques : Yaoundé–Édéa–Douala, Douala–Nkongsamba–Bafoussam et Bafoussam–Bafia–Yaoundé.
Les vérifications ont notamment porté sur la conformité des équipements, l'utilisation des fréquences, la couverture réseau et les performances des services de télécommunications.
CAMTEL : des insuffisances sur plusieurs segments du réseau
Les griefs adressés à CAMTEL concernent notamment l'homologation des équipements, la conformité de l'utilisation des fréquences et les performances des services voix 2G et 3G, de l'Internet mobile et des SMS dans les trois villes contrôlées.
Le régulateur relève également des insuffisances dans la couverture 2G sur les axes routiers inspectés. À cela s'ajoutent des défaillances au niveau du cœur de réseau, particulièrement concernant la disponibilité, la continuité du service, la redondance et les mécanismes de basculement.
Orange Cameroun : fréquences et couverture réseau dans le viseur
Pour Orange Cameroun, les manquements concernent principalement l'utilisation des fréquences et des faisceaux hertziens.
L'ART pointe également des insuffisances dans la qualité des appels 2G et 3G à Yaoundé, Douala et Bafoussam, ainsi que dans les performances de l'Internet mobile à Douala et Bafoussam.
La couverture réseau est également mise en cause. Des insuffisances ont été relevées sur la couverture 2G des trois axes routiers contrôlés et sur la couverture 3G entre Yaoundé et Douala.
MTN Cameroon : 23 manquements identifiés
MTN Cameroon affiche le nombre de manquements le moins élevé des trois opérateurs, sans pour autant échapper aux observations du régulateur.
Les griefs portent sur l'homologation des équipements, l'utilisation des fréquences, la qualité des appels 2G et 3G dans les trois villes inspectées et les performances de l'Internet mobile à Bafoussam.
L'ART relève enfin des insuffisances de couverture 2G sur l'axe Yaoundé–Édéa–Douala.
Fibre optique nationale : CAMTEL également épinglée pour la dégradation du réseau
Au-delà des contrôles effectués auprès des opérateurs mobiles, CAMTEL se retrouve également sous pression sur un autre dossier stratégique : celui de la fibre optique nationale.
L'entreprise publique assure la gestion de cette infrastructure dans le cadre de sa convention de concession de transport des communications électroniques. Ce réseau constitue une artère essentielle du système national de télécommunications, puisqu'il permet notamment d'acheminer les communications des opérateurs mobiles à travers le pays.
En 2025, l'ART a engagé un audit portant sur les 112 sections de cette infrastructure. Selon le régulateur, les travaux sont en cours d'achèvement.
Les premières constatations font état d'une dégradation du réseau imputée à CAMTEL. Le régulateur évoque notamment des coupures récurrentes liées aux conditions de pose et de maintenance, des sections partiellement indisponibles ainsi que des défaillances affectant certains ouvrages de génie civil et équipements optiques.
Les conséquences dépassent les seules installations de CAMTEL. Ces dysfonctionnements fragilisent la continuité du transport des communications électroniques et peuvent affecter directement les services proposés aux abonnés des opérateurs mobiles.
L'ART estime que ces défaillances occasionnent un manque à gagner de plusieurs milliards de FCFA pour le secteur des télécommunications. Le régulateur ne précise toutefois ni la ventilation de ce préjudice entre les entreprises concernées ni son montant exact.
Après 8,6 milliards FCFA de sanctions, l'ART maintient la pression
Ces nouvelles mises en demeure interviennent dans un contexte marqué par plusieurs précédents disciplinaires entre le régulateur et les opérateurs télécoms.
Le 25 mai 2023, l'ART avait annoncé des pénalités financières totalisant 6 milliards de FCFA contre quatre entreprises du secteur.
Orange Cameroun avait écopé de 2,2 milliards de FCFA, Viettel Cameroon, opérateur de la marque Nexttel, de 1,6 milliard, MTN Cameroon de 1,4 milliard et CAMTEL de 800 millions de FCFA.
Ces sanctions étaient intervenues dans le sillage du mouvement de protestation des consommateurs baptisé « Mode avion », organisé en avril 2023 pour dénoncer notamment la mauvaise qualité des réseaux et les insuffisances des services télécoms.
Deux ans plus tard, en juillet 2025, le régulateur avait de nouveau frappé. Cette fois, Orange Cameroun et MTN Cameroon avaient été sanctionnés à hauteur de 2,6 milliards de FCFA, à la suite de contrôles réalisés en avril et mai 2024.
Orange avait reçu une amende de 1,6 milliard de FCFA, dont 200 millions pour non-conformité aux règles de tarification. MTN Cameroon avait, pour sa part, été condamné à payer un milliard de FCFA pour des manquements à ses obligations de couverture et de qualité de service.
Au total, les sanctions annoncées en 2023 et 2025 atteignent donc 8,6 milliards de FCFA.
15 jours pour corriger les insuffisances : les opérateurs face à leurs responsabilités
Avec cette nouvelle procédure, l'ART entend obtenir des améliorations concrètes dans la qualité des services de télécommunications au Cameroun.
Les trois opérateurs doivent désormais apporter des réponses aux insuffisances relevées dans les délais impartis. Le contrôle de suivi annoncé par le régulateur sera déterminant pour établir si les entreprises ont effectivement corrigé les manquements constatés.
Pour les consommateurs camerounais, l'enjeu dépasse les montants financiers affichés. Dans un pays où les appels interrompus, les difficultés de connexion, les zones mal couvertes et les performances irrégulières de l'Internet mobile alimentent régulièrement les récriminations, la question centrale reste celle de la qualité réelle du service.
Les 18,6 milliards de FCFA évalués par l'ART constituent ainsi un signal fort adressé aux opérateurs. Reste à savoir si cette nouvelle mise en demeure débouchera sur une amélioration tangible de l'expérience des abonnés ou sur une nouvelle vague de sanctions financières.
Cameroon: Telecom regulator puts CAMTEL, Orange and MTN on notice over 93 breaches valued at CFAF 18.6 billion
Cameroon's Telecommunications Regulatory Agency (ART) has stepped up pressure on the country's three major telecom operators. CAMTEL, Orange Cameroon and MTN Cameroon have been formally notified over 93 breaches of their regulatory obligations, with a combined financial assessment of CFAF 18.6 billion. The operators have 15 days to address the shortcomings identified by the regulator. The agency has also raised concerns over the deterioration of the national fibre-optic network managed by state-owned CAMTEL.
CAMTEL records the highest number of breaches
In a statement released on November 10, 2026, the ART announced that it had issued formal notices to CAMTEL, Orange Cameroon and MTN Cameroon following an inspection campaign conducted between July 13 and August 10, 2026.
The campaign identified 93 breaches of regulatory obligations, with a total financial assessment of CFAF 18.6 billion. Each operator has been given 15 days to remedy the shortcomings.
However, these amounts should not be mistaken for confirmed fines. They represent financial assessments associated with the breaches identified. The ART plans to conduct follow-up inspections after the deadline, which could lead to financial penalties.
CAMTEL recorded the highest number of breaches, with 41 violations assessed at CFAF 8.2 billion.
Orange Cameroon came second with 29 breaches valued at CFAF 5.8 billion, while MTN Cameroon recorded 23 breaches assessed at CFAF 4.6 billion.
| Operator | Breaches | Financial assessment |
|---|---|---|
| CAMTEL | 41 | CFAF 8.2 billion |
| Orange Cameroon | 29 | CFAF 5.8 billion |
| MTN Cameroon | 23 | CFAF 4.6 billion |
| Total | 93 | CFAF 18.6 billion |
The figures correspond mathematically to CFAF 200 million per breach for each operator. However, this arithmetic relationship does not establish that the regulator applied a uniform statutory penalty rate.
Network coverage, call quality and mobile Internet under scrutiny
The inspections covered Yaoundé, Douala and Bafoussam, as well as three major road corridors: Yaoundé–Édéa–Douala, Douala–Nkongsamba–Bafoussam and Bafoussam–Bafia–Yaoundé.
The regulator examined equipment certification, compliance with frequency allocation requirements, network coverage and the performance of telecommunications services.
CAMTEL: 41 breaches identified
The complaints against CAMTEL include issues relating to equipment approval, frequency usage compliance and the performance of 2G and 3G voice services, mobile Internet and SMS in the three inspected cities.
The regulator also identified shortcomings in 2G coverage along the inspected road corridors.
Additional problems were reported within CAMTEL's core network, particularly regarding network availability, service continuity, redundancy and failover mechanisms.
Orange Cameroon: frequency usage and network coverage concerns
Orange Cameroon was cited for issues involving the use of radio frequencies and microwave links.
The ART also identified shortcomings in 2G and 3G call quality in Yaoundé, Douala and Bafoussam, as well as mobile Internet performance in Douala and Bafoussam.
Network coverage was another major concern. The regulator reported deficiencies in 2G coverage along all three inspected road corridors and in 3G coverage between Yaoundé and Douala.
MTN Cameroon: 23 breaches recorded
MTN Cameroon recorded the lowest number of breaches among the three operators, but was not spared regulatory scrutiny.
The reported shortcomings concern equipment certification, frequency usage, 2G and 3G call quality in the three inspected cities, and mobile Internet performance in Bafoussam.
The ART also identified insufficient 2G coverage along the Yaoundé–Édéa–Douala corridor.
CAMTEL also blamed for deterioration of national fibre-optic network
Beyond the inspection campaign targeting mobile operators, CAMTEL is facing additional scrutiny over the condition of Cameroon's national fibre-optic infrastructure.
The state-owned company manages the network under its concession agreement for the transmission of electronic communications. The infrastructure plays a strategic role in transporting communications traffic for mobile operators across the country.
In 2025, the ART launched an audit covering all 112 sections of the national fibre-optic network. According to the regulator, the audit is nearing completion.
Initial findings point to deterioration of the infrastructure, which the ART attributes to CAMTEL.
The regulator has highlighted recurring outages linked to installation and maintenance conditions, partially unavailable network sections, and failures affecting civil engineering structures and optical equipment.
These disruptions threaten the continuity of electronic communications transmission and can consequently affect services delivered to subscribers by mobile operators.
The ART estimates that the dysfunctions generate financial losses worth several billion CFA francs across the telecommunications sector. However, it has not disclosed the exact amount or how the losses are distributed among the companies concerned.
CFAF 8.6 billion in previous penalties in 2023 and 2025
The latest formal notices come after several rounds of financial penalties imposed on telecom operators for failing to meet their network coverage and service quality obligations.
On May 25, 2023, the ART announced penalties totalling CFAF 6 billion against four operators.
Orange Cameroon was fined CFAF 2.2 billion, Viettel Cameroon, which operates under the Nexttel brand, CFAF 1.6 billion, MTN Cameroon CFAF 1.4 billion and CAMTEL CFAF 800 million.
The penalties followed the consumer protest movement known as "Mode avion", organised in April 2023 to denounce poor network quality and inadequate telecommunications services.
Two years later, in July 2025, the regulator imposed additional penalties totalling CFAF 2.6 billion on Orange Cameroon and MTN Cameroon following inspections conducted in April and May 2024.
Orange Cameroon received a CFAF 1.6 billion penalty, including CFAF 200 million for non-compliance with pricing regulations.
MTN Cameroon was fined CFAF 1 billion for breaches relating to network coverage and service quality obligations.
The penalties announced in 2023 and 2025 therefore amount to CFAF 8.6 billion.
15 days to address shortcomings as regulator steps up pressure
With this latest enforcement action, the ART is seeking tangible improvements in the quality of telecommunications services in Cameroon.
The three operators must now demonstrate that they have addressed the shortcomings identified by the regulator within the 15-day deadline.
The follow-up inspections will determine whether corrective measures have been implemented and whether further sanctions are warranted.
For Cameroonian consumers, however, the issue goes beyond the financial figures. Dropped calls, unstable Internet connections, poor network coverage and inconsistent mobile data performance remain major sources of frustration.
The CFAF 18.6 billion assessment sends a strong warning to the country's three leading telecom operators. The key question now is whether this regulatory action will translate into a measurable improvement in service quality or lead to another round of financial penalties.
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Didier Cebas K.