Quotas de poisson : 18 importateurs n’ont rien importé, le gouvernement veut redistribuer leurs volumes

Sur les 52 opérateurs qui ont obtenu des quotas d’importation de poisson pour 2026, 18 n’avaient fait entrer aucune tonne au 4 novembre. La plupart des autres n’avaient importé que des quantités jugées marginales. Le constat vient du ministère de l’Élevage, des Pêches et des Industries animales (MINEPIA). Il pousse le gouvernement à envisager une redistribution des volumes non utilisés, à quelques semaines des fêtes de fin d’année, période où la demande en poisson grimpe.

Une concertation à Yaoundé le 4 novembre

La demande de redistribution a été formulée par le ministre du Commerce, Luc Magloire Mbarga Atangana, lors d’une concertation tenue le 4 novembre 2026 à Yaoundé. Les administrations concernées et les opérateurs de la filière y participaient. Le ministre a demandé que les autorisations non exécutées soient redéployées au profit des opérateurs qui ont les capacités d’assurer les importations.

Selon le compte rendu du ministère du Commerce, le représentant du MINEPIA et les participants ont donné leur accord. Aucun calendrier de réattribution n’a toutefois été annoncé, et aucun volume précis à redistribuer n’a été chiffré.

Congelcam détient environ 66 % des quotas

Les chiffres présentés pendant la rencontre montrent une forte concentration. Pour 2026, le MINEPIA a attribué des quotas représentant près de 200 000 tonnes de poisson. Congelcam, dirigée par le sénateur Sylvestre Ngouchinghe, en détient à elle seule 130 000 tonnes, soit environ 66 % du volume global selon le ministère. Les 51 autres bénéficiaires se partagent le solde.

Sur les 52 bénéficiaires, seuls Congelcam et la société Akain Nicolas Luis échappent au constat d’importations nulles ou très marginales. Le MINEPIA n’a pas communiqué les volumes réellement importés par chaque entreprise, ni le tonnage total des quotas restés inutilisés.

Autrement dit, une grande partie des autorisations est détenue par un seul acteur, tandis que d’autres titulaires ne parviennent pas à utiliser les leurs. Le gouvernement veut corriger ce déséquilibre.

Congelcam avait alerté sur une pénurie dès fin novembre

L’initiative gouvernementale fait suite aux inquiétudes exprimées par Congelcam sur l’approvisionnement du marché pendant les fêtes. Lors d’un point de presse le 15 octobre 2026, l’entreprise avait indiqué avoir reçu un quota initial de 100 000 tonnes pour 2026. Elle affirmait avoir importé 200 000 tonnes en 2025. Après une demande de réajustement adressée au gouvernement le 18 septembre, elle avait obtenu 30 000 tonnes supplémentaires.

Les 130 000 tonnes annoncées par le gouvernement le 4 novembre correspondent donc aux autorisations dont Congelcam avait fait état en octobre. L’entreprise jugeait pourtant ce volume insuffisant. Elle redoutait des ruptures d’approvisionnement dès la fin novembre, avec de possibles répercussions sur les prix.

Pour mobiliser les quotas dormants, le ministre du Commerce a aussi demandé au MINEPIA de travailler avec la Société générale de surveillance (SGS) afin d’éviter les entraves à l’exécution des importations autorisées.

Plus de 230 milliards de FCFA de poissons congelés importés en 2025

Cette réorganisation intervient sur un marché très dépendant de l’extérieur. D’après le MINEPIA, la production nationale de poisson a atteint environ 259 000 tonnes en 2025, pour une demande annuelle estimée à 500 000 tonnes. L’offre locale couvrirait ainsi près de 52 % des besoins.

Selon l’Institut national de la statistique (INS), le Cameroun a importé 267 259 tonnes de poissons de mer congelés en 2025, contre environ 207 000 tonnes en 2024. La facture a atteint 230,8 milliards de FCFA, en hausse d’environ 38 % sur un an.

Si l’on rapproche ces données du volume que Congelcam dit avoir importé en 2025 (200 000 tonnes), l’entreprise représenterait environ trois quarts des importations nationales de poisson de mer congelé. Ce calcul reste indicatif : il met en regard un chiffre déclaré par l’entreprise et une statistique officielle, sans garantie que les périmètres soient identiques.

Les données qui manquent

Ces chiffres montrent le poids des importations, mais ils ne disent rien des arrivages attendus pour les dernières semaines de 2026. Le gouvernement n’a publié ni l’état consolidé des volumes importés au titre des quotas de cette année, ni la liste des autorisations qui pourraient être réaffectées. Sans ces informations, il est difficile de mesurer la portée réelle du redéploiement annoncé, et de savoir s’il suffira à protéger le consommateur d’une flambée des prix au moment des fêtes.

Fish import quotas: 18 operators have imported nothing, and the government wants to redistribute their volumes

Of the 52 operators granted fish import quotas in Cameroon for 2026, 18 had not imported a single tonne as of November 4. Most of the others had brought in only marginal quantities. The finding comes from the Ministry of Livestock, Fisheries and Animal Industries (MINEPIA), and it has led the government to consider redistributing unused volumes just weeks before the year-end holidays, when demand for fish rises.

A consultation in Yaoundé on November 4

Trade Minister Luc Magloire Mbarga Atangana called for the redistribution during a consultation held on November 4, 2026 in Yaoundé with the relevant administrations and industry operators. He asked that unexecuted authorizations be reallocated to operators with the capacity to carry out the imports.

According to the Trade Ministry’s report, the MINEPIA representative and the participants agreed. However, no reallocation timetable has been announced, and no specific volume to be redistributed has been given.

Congelcam holds about 66% of quotas

The figures presented at the meeting show heavy concentration. For 2026, MINEPIA allocated quotas totalling nearly 200,000 tonnes of fish. Congelcam, headed by Senator Sylvestre Ngouchinghe, holds 130,000 tonnes on its own, about 66% of the total according to the ministry. The other 51 beneficiaries share the remainder.

Of the 52 beneficiaries, only Congelcam and the company Akain Nicolas Luis escape MINEPIA’s finding of zero or very marginal imports. The ministry did not disclose the volumes actually imported by each company, nor the total tonnage of unused quotas.

In other words, a large share of the authorizations sits with a single player, while other holders cannot use theirs. The government wants to correct that imbalance.

Congelcam had warned of a shortage from late November

The government’s move follows concerns raised by Congelcam about market supply during the holidays. At a press briefing on October 15, 2026, the company said it had received an initial quota of 100,000 tonnes for 2026. It claimed to have imported 200,000 tonnes in 2025. After a request for adjustment sent to the government on September 18, it obtained an additional 30,000 tonnes.

The 130,000 tonnes announced by the government on November 4 therefore match the authorizations Congelcam reported in October. The company nevertheless considered this volume insufficient. It feared supply disruptions from the end of November, with possible effects on prices.

To mobilize the idle quotas, the Trade Minister also asked MINEPIA to work with the Société générale de surveillance (SGS) to avoid obstacles to the execution of authorized imports.

Over CFA 230 billion of frozen fish imported in 2025

The reorganization comes in a market heavily dependent on foreign supply. According to MINEPIA, national fish production reached about 259,000 tonnes in 2025, against estimated annual demand of 500,000 tonnes. Local supply would therefore cover about 52% of needs.

According to the National Institute of Statistics (INS), Cameroon imported 267,259 tonnes of frozen sea fish in 2025, up from about 207,000 tonnes in 2024. The bill reached CFA 230.8 billion, up about 38% year on year.

Set against the 200,000 tonnes Congelcam says it imported in 2025, the company would account for roughly three-quarters of national frozen sea fish imports. This is only an indicative calculation: it compares a figure declared by the company with an official statistic, and the scope of the two may differ.

The missing data

These figures show how much the country relies on imports, but they say nothing about the arrivals expected in the last weeks of 2026. The government has published neither a consolidated statement of volumes imported under this year’s quotas nor a list of the authorizations that could be reassigned. Without them, it is hard to judge the real reach of the announced redistribution, or whether it will be enough to shield consumers from a price spike during the holidays.

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Didier Cebas K.