Emeutes Bamenda. Décentralisation: Le Sdf réagit aux mesures de Yang Philémon

  • La Nouvelle Expression |
  • Publié : Lundi le 02 Janvier 2017 09:54:50 |
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  • Opinion |

C'est déjà mieux de prendre ces deux mesures qui vont dans le sens de l'esprit de la mise en œuvre de la décentralisation.

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Pour ce qui concerne le salaire des maires, il s'agit juste du rétablissement d'une injustice et surtout de l'application tardive du décret de septembre 2015 du Président de la République fixant les salaires des délégués du gouvernement, des maires et de leurs adjoints. Un décret est d'application immédiate. Le Cameroun est décidément une curiosité planétaire. Il n'est juridiquement pas normal qu'un décret signé du Président de la République ne soit pas appliqué immédiatement après sa publication. Cela participe non seulement de l'inertie mais surtout d'une rébellion vis-à-vis de son autorité. Ce ne sont pas les moyens qui faisaient défaut puisque la dotation générale de la décentralisation, qui est supportée par le budget de l'État, ces salaires est passée de 5 milliards en 2015 à 10 milliards en 2016 puisqu'il était justement question d'intégrer la mise en application de ce décret. L'apparition tardive de ce décret consacre le mépris de l'État central à l'endroit des maires. Au lendemain des émeutes de février 2008, après la publication du décret du Président de la République portant revalorisation des salaires de base et de l'indemnité de non logement des fonctionnaires et agents de l'État, la prise en solde des nouvelles dispositions avait été appliquée au mois d'avril suivant. Le ministre de l'administration territoriale et de la décentralisation et le ministre des finances gagneraient à nettoyer les écuries d'Augias qui pullulent dans leurs départements respectifs.

Pour ce qui concerne la dotation financière directe, elle permettra, en plus de mettre un terme à l'infantilisation des mairies, de simplifier les procédures administratives en matière de passation des marchés. C'est une évolution non négligeable qui faisait partie des préoccupations des communes d'arrondissement. D'autres zones d'ombre persistent. Notamment la non application de l'article 6 alinéa 5 du décret du Premier ministre fixant les modalités de centralisation, de répartition et de reversement des impôts communaux soumis à péréquation qui indique que " sur la quote-part des centimes additionnels communaux alloués à communauté urbaine, 40% doivent être reversés aux communes d'arrondissement de rattachement ". La mise en application de cette disposition qui passe par la création d'une commission nationale d'audit des centimes additionnels, permettra à coup sûr l'épanouissement des communes d'arrondissement des villes disposant d'une communauté urbaine ainsi que le bien-être des populations concernées.

Au-delà de tout ce qui précède, je reste convaincu que seul le fédéralisme adopté comme forme de l'État permettra une véritable séparation des pouvoirs. Le fédéralisme impulse une bonne gouvernance locale qui renforce le pouvoir des élus locaux qui peuvent être sanctionnés par les populations en cas de faillite dans l'accomplissement de leurs missions. Il serait illusoire de croire en la bonne fois des fonctionnaires de l'État central.

 

Jean Robert Wafo

Ministre du shadow cabinet du Sdf en charge de l'information et des medias

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